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谈雇主责任的变化—从侵权责任法说起

时间:10-04-12 11:54:25 来源: 浏览: 发送给好友

 

首先说一下雇主的概念,按照一般的理解,雇主是指雇佣人工从事劳动的单位或个人,包括单位雇主与个人雇主,本文中的雇主专指个人雇主,不包括单位雇主。

在我国法律层面上,对雇主的概念始终没有明确的规定,在 2003 12 26 最高人民法院出台的《关于审理人身损害赔偿案件适用法律若干问题的解释》(以下简称《人损解释》)中提到了雇主、雇员的概念,并对相关责任作了比较明确的规定,该司法解释也成为审理雇主损害赔偿案件及雇员受害赔偿案件的主要依据。去年 12 26 日全国人大常委和于出台了《侵权责任法》,这是侵权领域的基本法,但里面却没有提到雇主、雇员的概念,而是用了“个人之间劳务关系”的说法。结合最高人民法院《民事案件案由规定》中的相关规定,其中第 110 种案由为:劳务(雇佣)合同纠纷,这实际上是把雇佣关系等同于劳务关系的。因此,可以认为《侵权责任法》中“个人之间劳务关系”实际上也就是个人雇佣关系。

比照《侵权责任法》与《人损解释》对这方面的规定,发现存在以下几个值得探讨的问题:

一、关于雇主追偿权

雇主责任是一种替代责任,是基于“风险与利益一致”这一公平原则而规定的,即雇员的劳动成果归属于雇主,自然雇员在从事雇佣活动中致人损害的风险也应当由雇主来承担,这是公平的。但是,如果对此不作区别,即不区别雇员的故意、重大过失或一般过失,一概规定雇主对雇员的职务行为负责,这实际上对雇主也不公平,同时也不利于预防损害的发生。

笔者认为,在《侵权责任法》立法中是应当吸收《人损解释》在这方面的规定,即在法律层面上明确雇主的追偿权。《侵权责任法》的立法目的之一就是“预防侵权行为”,如果对雇员故意或重大过失的侵权行为,法律只规定了雇主的替代责任,而没有规定雇主的追偿权,这明显不利于预防侵权行为的发生。

二、关于雇员连带责任

从对受害人救济的角度来看,对雇员故意或者重大过失致人损害的,《人损解释》规定雇主与雇员承担连带责任;而《侵权责任法》对此也没有区分,只简单地规定雇主承担责任。很明显,连带责任的规定更有利于对受害人的救济;同时,这对预防侵权事故的发生也有积极作用。

三、关于雇员受害赔偿的归责原则

《人损解释》对雇主的责任是无过错原则,即发生雇员致人损害的情况,雇主一律承担责任,至于雇主主观上有无过错在所不问。而《侵权责任法》对此规定的是过错责任,即雇员因雇佣活动自己受到伤害的,要根据双方的过错承担相应的责任。

《侵权责任法》的这一规定减轻了雇主的责任,从而也督促雇员谨慎地完成雇佣工作。在这一点上,《侵权责任法》对个人雇主的责任作了不同于单位雇主的规定,实际上单位雇主的责任是适用《劳动法》的规定,只要员工不是故意,对其因工作受到的受害单位都要承担责任,这是一种无过错责任。这样的规定有其合理性,因为个人雇主毕竟不同于单位雇主,要让个人雇主对雇员承担与单位雇主同样的劳动保障责任也不公平。

综合以上几点,笔者对《侵权责任法》对雇主追偿权及雇主、雇员连带责任没有作出明确规定感到遗憾,因为这是雇员侵权、雇员受害案件的基本法律问题。对于《侵权责任法》将雇员受害责任规定为过错责任,从而区别于单位雇主的无过错的责任,笔者认为这样更公平一些。

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